1月5日，2010年全國衛(wèi)生工作會議在北京召開。衛(wèi)生部部長陳竺在會上指出，2010年是全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的衛(wèi)生工作，對于實現(xiàn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期目標(biāo)、圓滿完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)至關(guān)重要。
　　回顧過去一年，自深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作開展以來，全國衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院部署，全面啟動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，加快推進城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著手建立基本藥物制度，逐步完善“新農(nóng)合”等醫(yī)療保障制度，認(rèn)真籌備公立醫(yī)院改革試點。陳竺指出，醫(yī)改工作達(dá)到了“開好局、起好步”的要求，人民群眾正在獲得“看得見、摸得著”的實惠。
　　會上提出2010年衛(wèi)生工作的總體要求是：緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，全面貫徹落實《醫(yī)改意見》和中央經(jīng)濟工作會議精神，將深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為衛(wèi)生系統(tǒng)的中心工作，積極推進衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。圍繞總體要求，陳竺提出2010年要全力做好以下重點工作：
　　一是從確保參合人數(shù)、提高籌資標(biāo)準(zhǔn)、提高補償比例等８個方面，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2010年，各級政府的補助水平達(dá)到每人每年120元，并適當(dāng)提高個人繳費水平，同時力爭使政策性住院費用報銷比例達(dá)到60%左右，較2009年再提高5個百分點。
　　二是通過鞏固和擴大基本藥物制度實施范圍；嚴(yán)格基本藥物采購配送管理；加強基本藥物配備使用管理；鼓勵各地落實補償政策，積極探索村級衛(wèi)生室配備使用基本藥物工作等措施，穩(wěn)步推進基本藥物制度建設(shè)。
　　三是健全城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。在落實好本年度服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)，抓好基層人員培訓(xùn)和提高工作，完善對口支援協(xié)作機制的同時，研究提出城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核指導(dǎo)意見，開展績效考核工作，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策，爭取用3～5年時間解決鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格問題。
　　四是促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。2010年將全面落實城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，全面建立和完善公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制。同時，加強督導(dǎo)，對各地促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作進展情況進行檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗，改善提高。完善績效考核制度。
　　五是穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革試點，著力加強醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管。陳竺表示，2010年公立醫(yī)院改革試點工作要突出關(guān)鍵內(nèi)容，重點圍繞管理體制和運行機制的某些環(huán)節(jié)和內(nèi)容，如落實政府舉辦和監(jiān)管責(zé)任、加強規(guī)劃管理、調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、完善投入政策、支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提高服務(wù)水平、轉(zhuǎn)變以藥補醫(yī)機制、改革人事和收入分配制度、加強崗位績效考核等開展探索。